Sirve para algo la Convencion Sobre Biodiversidad (CBD)?

La CBD (Convencion sobre Biodiversidad) es un acuerdo multilateral, suscrito y ratificado por casi todos los paises del mundo, cuyo objetivo es la conservacion y usos sustentable de la biodiversidad del planeta, y el "reparto equitativo" de los beneficios derivados de su uso.

Parece frivolo preguntarse si sirve de algo. Pero tiene tres problemas serios. (1) Es un convenio "marco." O sea, es vinculante (obligatorio) solamente en un sentido muy superficial. No tiene listas de especies, no tiene mapas de zonas prioritarias, y casi todos sus articulos estan precedidos de lenguaje debilitante: "as apropriate," "according to national law" y asi. (2) Es un acuerdo orientado esencialmente a los sintomas, no a las causas. Los sintomas son la extincion de especies, la desaparicion de ecosistemas, el deterioro de su funcionamiento, etc. Las causas son el modelo de desarrollo predominante, la demografia, los incentivos perveresos (a la agricultura industrial, por ejemplo), la desarticulacion institucional (los ministerios de agricultura en claro conflicto con los ministerios del medio ambiente). Y, (3) la gestion de la biodiversidad es un asunto primordialmente local, y hasta nacional, pero dificilmente internacional (cuantos parques nacionales tenga Malawi, y donde se pongan, es asunto nacional y local, no internacional), y un convenio multilateral es un instrumento juridico orientado a los asuntos internacionales.

Asi, me pregunto de que sirven los millones de dolares gastados en reuniones, las resmas de papel (o ancho de banda) dedicado a cientos de paginas de documentos que ningun campesiono, ranchero o pescador lee, y etc. Sirve de algo? Nosotros tenemos nuestras respuestas, pero nos interesa conocer el pensamiento de otras.